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1. “法德联合议会”正式诞生，这两个国家想干什么？

“法德联合议会”正式诞生，这两个国家想干什么？

“德法联合议会”是在去年1月纪念法国总统戴高乐与德国总理阿登纳签署“爱丽舍条约”55周年纪念活动期间提出来的一项倡议。爱丽舍条约明确了以法德为轴心推动欧洲一体化进程不断前进的总体框架。从其提出背景也就可以大体知道这个“德法联合议会”是个什么性质的机构了。这个“议会”旨在强化德发关系，并且明确两者对于欧洲一体化进程的负有责任。

（马克龙与默克尔）

“德法联合议会”是“德法强化彼此之间合作与一体化条约”即亚琛条约的重要组成部分。这项条约于今年1月22日在德国亚琛签署。法国国民议会于3月11日正式批准了这项条约。双方联合议会的第一次会议于3月25日在法国巴黎召开，以后每个两年召开一次会议，在两国首都轮流举办。与会的人员由双方议会议员各派50名代表，而且必须包括两国国内议会当中的所有政党，每个政党至少派遣一个代表与会。本次会议共有14个党派，其中法国8个，德国6个。所以说这个“德法联合议会”本身其实就是一个会议定期交流会议。

（会议当天的情况）

“德法联合议会”之所以在这个时间点召开不是没有原因。现在的欧洲乃至世界政治风向集体右转，趋近于保守。民粹主义、民族主义、反建制势力大行其道，相关言论主张甚嚣尘上。部分极右翼政党或者政治势力已经通过欧盟各个成员国的大选进入议会，甚至组建联合***上台执政。他们对于欧盟态度极其消极，公开与欧盟政策对抗。整个欧洲充斥着各种质疑欧盟的声音，如果让这种势头发展下去，那么将会影响到欧洲一体化的整体进程。比较讽刺的是，本来应该象征着欧盟团结统一的欧洲议会，却成了各种极右翼疑欧政党俱乐部。所以这次“德法联合议会”上就有人提出来要取消在斯特拉斯堡的欧洲议会，让“联合议会”取而代之。

（右翼崛起）

这个联合议会并不涉及国家***的让渡和分割，也不会决定财政预算等议题。其任何决议都只具有象征意义，并无实际约束力。然而即便是如此，其也遭到了很多质疑。法国极右翼称，其终将导致“法国再一次将阿尔萨斯和洛林交给了德国”。赞同欧洲一体化进程的法国左翼则认为，这个“联合议会”的相关条款不够深入，对其只是一个咨询结构的角色表示失望。从这可以看出一点就是，当前的欧洲在面对一体化进程问题时，各方势力也在发生激烈的交锋。

3月25日，法德两国宣布成立“法德联合议会”。在1957年3月25日，法国、德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡6国共同签署了《罗马条约》，建立欧共体。26年后的这一天，法德两国联手建立“法德联合议会”寓意深刻，明显的是要为实现“欧洲一体化”打基础，做准备。

法德两国政治野心比较大。一心想做大欧洲，做强欧洲。欧盟建立以来，法德两国一直是欧盟的领头羊，当然在政治上，经济上也最得实惠。其他各国特别是政治经济相对靠后的一些国家所充当的角色基本就是“分母”。因此，很多国家觉得欧洲一体化与之相差甚远，所以积极性不是很高。在其他各国积极性不大的情况下，心高气盛的法德两国十分心急。非常不甘欧盟在世界舞台上所处的位置，也不甘美国对欧洲咄咄逼人的态度，法德两国的领导人，非常想扩大欧盟在世界讲台上的话语权，加强政治影响力，经济上占领更大的市场份额……他们心急如焚。于是他们***取“先走一步”的做法，建立了这么一个“联合议会”机制，一起共同讨论世界大局，研究对策，提出解决办法，为欧洲实现“一体化”做一块“试验田”，我感觉动机还是积极的。

然而有一个问题不知道法德两国考虑没有？当前英国脱欧已经把欧盟搅得一塌糊涂。欧盟内部各国有的已经开始人心慌慌，心眼活动，一些国家已经有了脱离欧洲的打算。这个时候先是法德两国1月份先搞了一个《亚琛条约》。3月份又搞了“联合议会”。到目前为止，欧盟许多国家对此并没有积极拥护的态度出来，这说明什么？欧盟是一个整体，所有国家都应该心往一处想，劲往一处使，团结一心，步调一致。而法德两国甩开其他各国搞什么“条约”？搞什么“联合”，是不是会让别人联想到这两个国家有挑头单干的想法？如此看来，法德两国开辟这样的“试验田”，效果并不会太好，甚至有可能会分裂欧盟。大家怎么看呢？

法国，德国同属欧盟，“法德联合议会”的规模，是由法国议院机构和德国的议院机构共同组成的，各自相互出任50名议员，暂时来看并没有多大作用，先挂牌再说，用他们自己的话来说“法德联合议会”是法国与德国相互讨论，商量，争论事情的地方，但讨归讨论，“法德联合议会”其实并没有决策权，可能最终目的就是把事情在大局化的前提下商量出符合两国利益平衡议案。然后再回国表决。这样如果有什么事发生两国可以相互通气，保持步调一致。

法德是欧洲发达国家，又同时是处于欧盟的领头羊位置，势必担起领导欧盟的大任，多多合作在当前国际形势下是非常必要的。面对美国的咄咄逼人，开刀刮肉的前提下，恐怕他们心里最以想脱离美国；但是耐何美国的强势地位，单独一国根本无法阻挡美国向欧盟开刀。两国更加亲密的合作，加强各自信心，加強欧盟在世界上的竞争力，加强内部团结相当有好处。实现独立自强的团体打基础，为驱逐外部势力作准备，美国不是威胁要退出北约吗？

法国要建立欧洲军得到德国的赞成建立国防军自主联合体，两国同时要联合研制六代战机等武器装备，在很多大事未发生之前，做足准备未尝不可。

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据欧洲时报网报道，当地时间25日，法国国民议会与德国联邦议院在巴黎签定协议，正式创立“法德联合议会”。据悉，这个新的机构没有决策权力，将主要帮助强化法德关系，加强推动欧盟建设***。

“法德联合议会”选在25日签字绝不是一个巧合，是1957年3月25日，法国、德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡6国共同签署了《罗马条约》，建立欧共体，为欧盟成立奠定了基础。因此，在欧共体成立62周年的日子里，法德成立联合议会，具有十分重要的意义。

据德法两国介绍，“法德联合议会”的建立是落实两国1月22日签署的《亚琛条约》的一个重要举措，这个议会没有决策权力，其主要职责是加强推动欧盟建设。其建立能够推动两国关系迈向一个新的台阶，同时也为欧盟加强内部团结增添动力。

欧盟建立已经26年了，在这20多年的时间内，欧盟为推进欧洲一体化，促进欧洲经济发展，以及强化欧洲在世界的影响力方面，发挥了积极作用，使欧洲成为了“一超多极”世界格局中的重要一极。但近年来欧洲一体化进程遭受了重大打击，英国2016年通过全民公投确定脱离欧盟。同时，欧洲的民族主义也开始抬头，从席卷欧洲的移民危机到如火如荼的法国黄马甲运动，民族主义势力在欧洲正在迅速崛起，这让欧洲一体化的进程面临着前所未有的压力。

而法国和德国在英国退欧后，作为欧洲最主要的两个大国，理由担负起团结和凝聚整个欧洲的责任，因此，加强法德关系其实就是为欧洲各国做出表率，让欧洲各国看到法德在推进欧洲一体化进程中的努力，以期望欧盟各国在以后的日子里，能够加强团结协作，共同应对民族主义抬头的挑战，而不应该出现各自为战，互设壁垒的现象。

而在另一方面，特朗普上台后美国一直大力推行单边主义，其为了美国一己之私利，完全不顾大局的行为，将欧盟推向了美国的对立面。近年来，欧盟和美国的冲突不断，双方在伊核协议、中导条约、德国天然气管道建设、北约会员费以及叙利亚撤军等问题上和美国存在重大分歧。这让欧洲逐渐看清了美国的真面目，现在的美国已经不再是原来的那个大哥了，而是变成了一个唯利是图、见利忘义的势利小人。为了自己的利益，美国完全可以抛弃欧洲。因此，欧洲必须强化自己的力量，摆脱美国的控制，进而和美国进行对抗。而强化欧洲的力量，法德责无旁贷，自从去年以来，这种去美国化的趋势就越发明显，其中包括法德两国积极倡导建立欧洲军、欧盟为伊朗建立新的结算体系、德国不顾美国警告继续建设北溪2项目等等。

综上所述，“法德联合议会”是在欧盟内忧外困背景下建立的一个新的组织，其形式大于内容，但这是一个很重要的积极信号，可以预见未来的欧洲将表现的更加独立、更加自主，一个去美国化的欧洲将更加符合我们的利益。

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